邮寄送达、风险告知的现实做法及效果

邮寄送达、风险告知的现实做法及效果

邮寄送达是人民法院审理民事案件的一种常用的送达方式。2004年9月**人民法院出台了《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》，并于2005年1月1日实施，进一步规范和完善了现行的邮寄送达制度。我院立案庭于2003年就开始了同城邮件送达方式的积极探索，**院这一规定出台后又采用了法院专递的邮寄送达方式。民事诉讼风险告知制度是为了保障当事人正确行使诉讼权利，尽可能避免诉讼风险，减少不必要的损失而预先向当事人告知可能出现的风险的制度。我院立案庭于2005年开始正式实施这一制度。实践表明，邮寄送达和风险告知对司法的进步均具有积极而深远的意义。

一、开展邮寄送达业务，提高送达效率，确保司法公正

立案庭2005年以法院专递方式邮寄送达852件，占收案的17.4％,成功送达687件，送达成功率80.6％。2006年1－5月邮寄送达435件，占收案的20.5％，成功送达360件，送达成功率82.8％。可见，立案庭邮寄送达的数量正在不断上升，其效果也日趋明显。

（一）送达难使法院不断开辟新的合法送达方式

随着社会的发展，人们的经济活动日益频繁，人口流动性增强，居住环境更为封闭，这些因素使送达难成了影响民事司法工作的一个难题。由于当事人提供的地址错误或者模糊，甚*有的受送达人居无定所、下落不明或者是皮包公司，发生这些情况时法院需重复多次送达，费时费力，个别时候即便千方百计找到了地址，却找不到人，仍然送达不能。由于受送达人缺少法律意识，逃避法律责任，有的甚*对法院有对立情绪。有的当事人在法院送达时避而不见，或者早早避开，更有甚者即便找到受送达人，面对法院送达人员竟然谎称不是受送达人。由于法院的司法资源有限，法官的审判任务繁重，直接送达不能满足诉讼文书送达的大量需求。

为了提高送达效率，尽快实现当事人的诉讼权利和实体权利，在现有的民事诉讼法律框架下，立案庭于2003年开始了同城邮件的初步探索。2004年以来，在我院党组的充分重视下，立案庭专门设置了一名具有高度责任心的审判人员负责此项工作，并且配备、更新了车辆。立案庭不断积累总结经验，使邮寄送达业务发挥出越来越好的作用。 （更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）

（二）法院专递的操作程序

2005年以来邮寄送达主要以法院专递为送达方式。法院专递是利用国家邮政机构开通的特快专递网络开展的一种快捷、安全的邮寄送达方式，具体的操作程序是：

1、由当事人提供或者确认送达地址及电话，确保邮寄送达的准确性和及时性。

2、由我院立案庭设专人，负责法院专递的邮件登记、办理交邮手续、核对收取发放回执以及邮资统计工作。

3、邮局设专人与我院联系，定时收取一次邮件，同时返回邮件回执及收款收据。

4、邮局派专人按照地址投递。

5、五日内投递三次以上未能送达，通过电话或者其他联系方式无法告知受送达人的，在七日内将邮件退回法院，并说明理由。（更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）