论减少当事人诉讼成本

论减少当事人诉讼成本

三、影响当事人诉讼成本的几个因素

（一）诉讼成本的负担政策

无论是英美法系国家，还是大陆法系国家，民事诉讼费用原则上都由败诉方负担。但是，由于各个国家诉讼费用构成内容的不同，因此，败诉方所负担的内容也并非一致。就大陆法系国家而言，德国民事案件的败诉方不仅要支付法院费用，而且还要支付胜诉方因聘请律师所花费的费用。在日本，由于不采用律师代理强制主义，因此，败诉方只需支付法院审判费用和除律师费用以外的当事人费用。而法国由于推行司法免费原则，因此，败诉方原则上无须支付司法手续费，只要为胜诉方因进行诉讼而支付的各项费用以及证人、鉴定人、翻译人员、司法助理人员等的费用和报酬。在英美国家，败诉方所支付的诉讼费用也因各国诉讼费用的构成不同而有所。而在英国，败诉方不仅要承担自己的律师费，同时还要承担胜诉方包括律师费在内的所有费用。对于英国“赢家取得一切”的成本政策，其合理性在于真正拥有权利的人可以在成本为零的前提下实现权利。我国与其他国家一样，同样以败诉者负担为原则。但是由于我国诉讼费用的构成仅包括审判费用，因此与其他国家相比，败诉方无需向对方支付当事人费用。但随着我国审判方式改革的不断深入以及诉讼模式的转换，我国诉讼费用制度已越来越不适应现实发展的需要，亟待改革和完善。（更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）

（二）法官素质

司法公正与效率的实现的主体应当是具有优良法律职业素养和品质的法官群体。他们的恪尽职守和不懈的努力追求，在司法公正效率的实现过程中起着*关重要的作用。他们的个人品质和修养、工作作风、业务知识和专业能力是做好审判工作的基本保证，也直接影响着当事人的诉讼成本的增减。在目前的收费制度确定的情形下，法官素质的提高应当是节省诉讼成本的关键因素之一。

（三）诉讼收费规则

对现行诉讼收费规则的理解和适用，不但在法院与当事人之间存在认识上差异，而且在不同的法院之间，同一法院在不同时期的实践操作上，也存在不同，这是造成当事人质疑某些费用应否收取的主要原因。另外，诉讼收费规则本身的不科学和欠规范也为法院的乱收费打开了方便之门。如根据《收费办法》的规定，诉讼费用不仅包括案件受理费；勘验鉴定、公告、翻译费；证人鉴定人翻译人员的交通费、住宿费、生活费和误工补贴费等费用，而且根据该办法第4条的规定，还包括人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用。这赋予了法官极大的自由裁量的空间，显然为法院乱收费打开了方便之门。加之根据民事诉讼法的规定，当事人不得单就诉讼费用提起上诉，致使法院的乱收费行为失去了有效的监督和制约。（更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）

（四）诉讼确定的法益的实现

民商事案件中具有财产关系性质和直接牵涉经济活动的纠纷，占案件总数的绝大部分。当事人不惜耗费时间**和精力进行诉讼，不仅仅是为了一纸法律文书，更重要地是实现法律文书所确定的权益。在当事人眼里，只有在法益实现的情况下才谈得上成本的计算。否则，一切的投入只是无谓的损失。因此，执行效果的好坏虽与当事人诉讼成本高低增减没有直接的关系，（更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）但对影响当事人对诉讼成本的评价却起着举足轻重的作用。

四、对减少当事人诉讼成本的思考与建议

（一）完善法院审判工作机制，确保公正高效地开展审判工作

法院的审判工作机制决定了法院能否公正高效地开展审判工作。人民法院能否公正高效地开展审判工作，对当事人诉讼成本有着最根本的影响，公正审判是司法的**目标，获得公正的审判是当事人付出诉讼成本所期待的最终结果。而司法效率是通过司法实现公正的**状态，也即意味着当事人可以以最小的投入、最快的速度、**限度地获得司法的公正。不能公正审判，可以说是对当事人最粗暴的掠夺，同时迟到的公正为非公正。因此，应继续致力于司法制度的改革和创新，建立并完善适应现代法治发展所需要的审判工作新机制，确保司法公正，提高司法效率，同时，积极运用现代化科学技术和先进的管理方法更新观点，提高管理水平和层次，完善法院管理体制和管理模式，推进法治现代化。事实证明，良好有效的司法体制和审判机制的建立，能**限度地确保法律能被正确、及时地适用，使法律资源得以合理地配置和利用，同时也有效地减少当事人诉讼成本。（更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）

（二）大力加强法官队伍建设，提高法官素质

法官素质的高低，对于案件能否得到正确及时的审理，减少当事人的诉讼成本，具有*关重要的作用。因此，大力加强法官队伍建设，提高法官素质是当前的一项紧迫任务。一是切实加强廉政建设，严格执行廉政建设的各项规章制度，坚决杜绝吃请送礼等各种不良现象。二是努力提高法官的专业素质。法官有权利并有义务不断接受教育培训，树立良好的学风，精研法理，不断汲取新知识，全面掌握庭审驾驭能力，证据判断能力和裁判文书写作能力等各项司法技能，具备审判工作所必需的知识和专业能力。三是大力培养法官的职业道德，牢固树立司法为民的司法理念。法官不仅要忠实地执行宪法和法律，秉公办案，刚正不阿，而且还要注意在履行职责的过程中，通过自己的言行体现社会正义和同情心，使当事人不仅能得到公正的对待，同时还能感受到宽厚的人文关怀。事实证明，在当事人的权益得到法律的保护，自己的人格尊严得到法官的充分尊重，就会在很大程度上淡化当事人对诉讼投入的负担心理。（更多相关法律文章欢迎关注黑龙江陈山律师事务所网站：www.chenshan.lawer及陈山.com以及www.13304590183.com ）

同时，进一步完善错案责任追究制和差错责任追究制。在追究法官因违法裁判和审判工作中的差错行为的责任时，也应考虑对当事人因此而遭受的损失依法予以适当的赔偿或承担相应的诉讼成本。